|
Понятие финансов предприятия и правовое регулирование организации
финансовой работы на предприятии
Формирование доходов бюджетов всех уровней, внебюджетных
фондов, существование других звеньев финансовой системы
государства происходят в результате распределения и
перераспределения национального дохода, создаваемого в сфере
материального производства. Если Национальный банк эмитирует
деньги, обеспечивая ими функционирование народного
хозяйства, то предприятия, производящие продукцию,
выполняющие работы и оказывающие услуги материального
характера, генерируют их.
Исходным
пунктом, образно говоря, источником денежных средств,
растекающихся по всем денежным каналам, является выручка
предприятия. В результате ее распределения обеспечивается
процесс воспроизводства на самом предприятии, а также
формирование доходов всех звеньев финансовой системы. Они в
основном выступают в виде ресурсов банков. Если нет
выручки, нет денег ни у предприятия, ни в бюджете, ни у
банков, ни у населения.
Финансы
предприятий, таким образом, заслуживают гораздо большего
внимания со стороны правоведов.
Значение
финансов предприятий и их правового регулирования в условиях
реформирования экономики многократно возрастает. Если прежде
финансовая деятельность предприятий не вызывала ни у кого
сомнения, то сейчас финансовая самостоятельность
предприятия, обусловленная его производственной и
коммерческой деятельностью, - это краеугольный камень
существования всей финансовой системы.
Финансы
предприятий, как самостоятельный финансово-правовой
институт, можно определить как экономические отношения,
регулируемые общим и специальным законодательством,
возникающие при формировании, распределении и использовании
денежных фондов, собственником которых является предприятие.
Из
приведенного определения следует, что регулирование
финансовых отношений на уровне субъекта хозяйствования может
быть только комплексным, включающим как гражданско-правовые,
так и публично-правовые инструменты такого регулирования. В
процессе производственной и финансовой деятельности
предприятие вступает в самые различные отношения с широким
Кругом юридических и физических лиц, государственными
органами, кредитными учреждениями. В этом многообразии
необходимо выделить именно ту группу отношений, которые
регулируются нормами финансового права.
Финансовые отношения, урегулированные нормами финансового
права, возникают тогда, когда на денежной основе происходит
формирование собственных средств предприятий, его доходов,
привлечение заемных источников финансирования хозяйственной
деятельности, распределение доходов, образующихся в
результате этой деятельности, их использование на цели
развития.
Финансовые отношения возникают между предприятиями; между
предприятиями и их вышестоящими организациями; предприятиями
и органами финансовой системы; предприятиями и коллективами
их работников; предприятиями и кредитными учреждениями.
Финансовые отношения предприятий с банками касаются
безналичных и наличных расчетов, получения и возврата
кредитов.
В связи
с акционированием многих предприятий расширяется сфера
финансовых отношений предприятий с субъектами фондового
рынка. Прибегая к услугам страховых компаний, предприятия
вступают в финансовые отношения с ними, производя уплату
страховых взносов и получая страховое возмещение при
наступлении неблагоприятных для них событий, в том числе
непосредственно связанных с их финансовой и хозяйственной
деятельностью.
Однако
наибольшее значение имеют отношения, в которые по закону
предприятия должны вступать с органами финансовой системы.
Взаимоотношения предприятий с бюджетом и внебюджетными
фондами строятся в связи с уплатой налогов и получением
государственных ассигнований на развитие производства и
дотаций. Эти отношения реализуются в процессе
производственной и финансовой деятельности предприятия.
Финансовая деятельность предприятия есть совокупность форм и
методов управления финансами предприятия с целью наиболее
эффективного их использования. Она осуществляется
руководством и финансовыми службами предприятия.
Государство оказывает воздействие на финансовые отношения
предприятий посредством установления единого порядка
формирования ресурсов и ведения бухгалтерского учета и
отчетности и осуществления контроля за выполнением налоговых
обязательств. Относительно государственных предприятий сфера
воздействия государства этим не исчерпывается, так как
государство может устанавливать таким предприятиям цены,
проводить проверки их финансово-хозяйственной деятельности.
В
основном предприятия используют для производственной
деятельности собственные средства, но если их недостаточно,
обращаются к банковскому кредиту. Финансирование затрат
предприятий за счет бюджетных ресурсов не исключается,
однако оно допускается в исключительных случаях по решениям
Правительства.
Финансовые службы на предприятии обеспечивают финансирование
производственных программ, осуществляют расчеты со
смежниками и государством, контролируют использование
основных и оборотных фондов. Для осуществления этих задач
они наделены специальными правами по отношению к другим
структурным подразделениям предприятия. Руководитель
финансовой службы предприятия подчиняется непосредственно
первому руководителю или его заместителю по экономическим
вопросам и совместно с ним несет ответственность за
финансовое состояние предприятия. Все документы по
финансовым вопросам, прежде чем они будут представлены на
подпись руководителю предприятия, согласовываются с
руководителем финансовой службы.
Для
обеспечения нормальной работы предприятия его финансовая
деятельность планируется и контролируется. Финансовое
планирование заключается в определении доходов и расходов
предприятия на определенные периоды времени.
В этих
целях составляются оперативные, текущие и перспективные
финансовые планы. Основным является текущий годовой
финансовый план. Составление финансовых планов как
неотъемлемый элемент управления предприятием закрепляется в
Положении о предприятии и Положении о финансовой службе
предприятия. Финансовый план предприятия - это баланс
доходов и расходов; он состоит из трех разделов: доходы и
поступления; расходы и отчисления; взаимоотношения с
бюджетом.
Финансовый контроль на предприятии заключается в постоянной
проверке хозяйственных и финансовых операции с точки зрения
их законности и экономической целесообразности. Контроль
осуществляется в соответствии с планами контрольной работы и
входит в круг повседневных обязанностей специалистов
финансовой службы предприятия и бухгалтерии.
Все
указанные выше документы есть финансово-плановые акты
предприятия. Они создаются в соответствии с типовыми
документами вышестоящих органов управления и обладают
признаками индивидуальных финансово-плановых актов.
В
процессе финансовой деятельности предприятие руководствуется
как внутренними нормативными актами, так и
финансово-правовыми нормами бюджетного, налогового,
банковского и гражданского законодательства. Поэтому в
правовом отношении финансы предприятий есть особый
финансово-правовой институт, включающий нормы подотраслей
финансового права.
В
рыночных условиях хозяйствования финансовое положение
предприятия - это зеркало, в котором отражаются его успехи и
проблемы. Финансовое положение определяется на основе
критериев, которые устанавливает государство, что позволяет
однообразно и объективно оценивать указанное состояние.
Некоторое время методика анализа финансового состояния
субъектов предпринимательской деятельности не
соответствовала типовым формам годовой бухгалтерской
отчетности юридических лиц. В настоящее время это
несоответствие устранено в связи с утверждением Минфином,
Минэкономики, Мингосимуществом и Минстатом в апреле 2000 г.
«Правил по анализу финансового состояния и
платежеспособности субъектов предпринимательской
деятельности». Следует иметь в виду, что эти правила не
распространяются на бюджетные учреждения, банки и страховые
организации. Основными критериями для определения
неплатежеспособности предприятия являются коэффициент
текущей ликвидности, который характеризует общую
обеспеченность предприятия собственными оборотными
средствами для ведения хозяйственной деятельности и
своевременного погашения срочных обязательств, и коэффициент
обеспеченности собственными оборотными средствами.
Сегодня
несравненно возросли требования к финансовой работе на
предприятии и локальным нормативным актам, регулирующим
организацию такой работы. В силу сложившегося стереотипа
руководители предприятий видят причину ухудшения своего
финансового положения во внешней среде. Как правило, они
замечают в ней лишь те аспекты, на которые повлиять не
могут. Это неплатежеспособность клиентов, изменение курса
доллара, инфляция, налоги, цены на сырье и т.д. Между тем
есть достойные подражания образцы постановки финансовой
работы на предприятии. Успех сопутствует тем, кто всерьез
занялся финансовым менеджментом, кто на уровне своей
нормативной базы создал действительно эффективную систему
управления финансами, в основе которой лежат локальные
финансово-плановые акты. Финансовая устойчивость предприятия
зависит не только от финансистов, экономистов, бухгалтеров,
маркетологов и менеджеров, но и от юристов, юридических
служб предприятий. Экономить на юридическом обеспечении
бизнеса в современных условиях, значит нанести серьезный
ущерб его конкурентоспособность. Ищете стоматолога? Исключительно качественное отбеливание zoom 3 у нас. | инструкция инвестиционные компании. | инструкция техцентр мерседес |