|
Правовые основы доходов и расходов предприятий
Доходы
предприятия состоят из выручки от реализации продукции и
внереализационных доходов. Выручка - это денежные средства,
поступившие на расчетный счет предприятия за отгруженную
продукцию. Внереализационные доходы включают суммы,
полученные от штрафов, пени, неустоек, процентов от хранения
средств на счетах в банках, дивиденды по акциям и некоторые
другие доходы, не связанные с основной деятельностью
предприятия.
Показателем, характеризующим деятельность предприятия и
одновременно являющимся основным источником расширения
производства и материального стимулирования, является
прибыль. Различают балансовую и чистую прибыль. Балансовая
прибыль включает в себя прибыль от реализации продукции и
доходы от внереализационных мероприятий, уменьшенные на
сумму расходов по этим мероприятиям. Чистая прибыль - это
прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия после уплаты
налога на прибыль, налога на недвижимость и финансовых
санкций, уплачиваемых за счет чистой прибыли.
С
экономической точки зрения прибыль - это разница между
ценной выручкой и затратами, произведенными на получение
ручки. Поэтому очень важно законодательное закрепление
затрат, которые относятся на себестоимость продукции, так
как часть затрат поставляется за счет балансовой и чистой
прибыли.
Этот
вопрос регулируется «Основными положениями по составу
затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ,
услуг)», утвержденными Минэкономики, Минфином и
Министерством Республики Беларусь. Отдельные моменты
регулируются также налоговым законодательством, в
частности, Законом Республики Беларусь «О налогах на доходы
и прибыль предприятий, объединений, организаций».
Все
затраты, относимые на себестоимость продукции, группируются
в соответствии с их экономическим содержанием. Это
материальные затраты, затраты на оплату труда, отчисления на
социальные расходы, амортизация основных фондов, прочие
затраты.
В
элементе «материальные затраты» отражается стоимость
приобретенного сырья и материалов, всех видов топлива и
энергии и некоторые другие компоненты. К расходам на оплату
труда относятся затраты по выплате заработной платы, премий
и некоторые другие виды выплат денежной и натуральной форме.
В отчисления на социальные нужды включаются обязательные
отчисления в социальные внебюджетные фонды. В элементе
затрат «амортизация основных фондов» отражается сумма
амортизационных отчислений на полное восстановление основных
производственных фондов. В состав прочих затрат входят
налоги, включаемые в себестоимость продукции, платежи по
обязательным видам страхования, проценты по кратковременным
ссудам и ряд других затрат, предусмотренных «Основными
положениями».
Следует
иметь в виду, что ряд затрат нормируется или центральными
органами государственного управления, или
внутриведомственными нормативами. В частности, это затраты
на используемую в производственных целях электроэнергию,
командировочные и представительские расходы, расходы на
рекламу, маркетинг.
Источником формирования финансовых ресурсов предприятия
являются также амортизационные отчисления. Они не
представляют собой доходов, однако, это собственные средства
предприятия, имеющие целевую направленность.
Постепенное замещение государственного финансирования
отдельных производств выдвигает в качестве источника
финансовых ресурсов банковский кредит. Банки предоставляют
предприятиям кредит на различные цели, связанные с
финансированием основного и оборотного капитала. Правда, для
настоящего времени характерно нежелание банков предоставлять
предприятиям долгосрочные кредиты, так как, во-первых,
кредиты, направляемые в сферу обращения, для банков более
выгодны с точки зрения доходности, а во-вторых, в условиях
инфляции у банков существует опасение относительно
долгосрочных кредитов предприятиям, поскольку процентные
ставки по кредитам могут оказаться ниже уровня инфляции.
Краткосрочные кредиты позволяют пополнить оборотные
средства, используемые для создания необходимых запасов
сырья, материалов, топлива, запасных частей. Долгосрочные
кредиты используются для финансирования капитальных
вложений. Отношения по поводу кредитов регулируются
гражданским и банковским законодательством и оформляются
кредитным договором.
Создаваемые в министерствах и ведомствах централизованные
фонды также являются источниками формирования финансовых
ресурсов предприятий. Внутриотраслевое перераспределение
денежных средств позволяет оказывать финансовую помощь тем
предприятиям, которые оказались в сложном финансовом
положении не по своей вине, а также тем, кто нуждается во
внешних инвестициях для обновления основных фондов.
Средства из указанных фондов могут предоставляться как на
возвратной, так и безвозвратной основе.
Бюджетное финансирование в новых условиях утратило свое
значение и в основном применяется для инвестирования
структурной перестройки отраслей государственной экономики.
Как
показывает мировой опыт, эффективным является такое
финансирование, когда одновременно используются собственные
средства предприятий, банковский кредит, акционерный капитал
и бюджетное финансирование.
В
процессе хозяйственной и финансовой деятельности предприятие
осуществляет денежные затраты, которые могут быть
сгруппированы как расходы, связанные с производством и
реализацией продукции, расширением производства
(капитальные вложения), удовлетворением социальных
потребностей членов трудового коллектива.
Перечисленные затраты включаются в себестоимость продукции,
финансируются за счет прибыли и других источников. Затраты
на производство и реализацию продукции включаются в
себестоимость и возмещаются в каждом производственном цикле
из выручки. Капитальные вложения возмещаются в течение ряда
лет в виде амортизационных отчислений. Это обусловлено тем,
что основные фонды переносят свою стоимость на готовую
продукцию не сразу, а по частям. Расходы на
социально-культурные мероприятия включают затраты на
содержание ведомственных (находящихся на балансе)
социально-культурных объектов, а также на подготовку и
переподготовку кадров и некоторые другие расходы.
Затраты
на производство и реализацию продукции включают в себя
затраты на подготовку и освоение производств,
непосредственно связанных с производством, на обеспечение
условий труда, на управление производством и некоторые
другие расходы.
Нормально функционирующее предприятие - это предприятие,
осуществляющее свою производственную деятельность на
расширенной основе. Для этого оно должно постоянно
инвестировать в свои основные фонды и оборотный капитал.
Под
инвестициями принято понимать долгосрочные вложения в
объекты предпринимательской деятельности, в результате чего
образуется прибыль. Государственное регулирование
инвестиционной деятельности заключается в утверждении
Парламентом программ экономического и социального развития,
бюджета, где предусматриваются объекты, субъекты и размеры
капитальных вложений, а также их источники.
Источников финансирования капитальных вложений несколько.
Это собственные финансовые ресурсы предприятия, включающие в
себя чистую прибыль, амортизационные отчисления, специальные
фонды, банковские и бюджетные кредиты, отраслевые
специальные фонды, бюджетные инвестиционные ассигнования,
денежные средства, инвестируемые вышестоящей организацией;
акционерный и паевой капитал.
Общим
правилом является то, что основным источником инвестиций
являются амортизационные отчисления. Под амортизационными
отчислениями принято понимать денежное выражение части
стоимости основных производственных фондов, которая в
процессе производства переносится на произведенный продукт и
предназначается на возобновление фондов на новой технической
основе. Объектами для начисления амортизации на полное
восстановление являются основные фонды предприятий всех форм
собственности. Начисление амортизации производится по нормам
- это размер амортизационных отчислений за год в процентах к
балансовой стоимости основных фондов. Сумма амортизации
относится на себестоимость выпускаемой продукции.
В силе
ограниченности внутренних источников финансирования
инвестиционного процесса большинство белорусских предприятий
нуждается в привлечении внешних источников. Разработана
государственная программа по привлечению внешнего
инвестиционного капитала. Это означает, что обновление
основных фондов - это не внутреннее дело самого предприятия,
а проблема, имеющая общегосударственное значение. В этой
связи как на уровне правительства, так и субъектов
хозяйствования заключаются соглашения, договоры с внешними
инвесторами. И таким образом финансы предприятия как
финансово-правовой институт кроме внутреннего
законодательства регулируются нормами международного права.
Пусть и
не динамичный, но идущий процесс разгосударствления и
приватизации республиканской и коммунальной собственности
выдвигает во главу угла определение стоимости активов
предприятий, подлежащих акционированию. Государственное
регулирование в этой области, в том числе через
финансово-правовые инструменты, пока четко не определено.
Отсюда возникает ряд проблемных ситуаций, особенно, если
речь идет об участии в акционировании нерезидентов
Республики Беларусь. Отечественный фондовый рынок с
присущими ему критериями оценки стоимости субъектов
хозяйствования пока не способен этого сделать. Равно как и
для республики в целом присвоение суверенного кредитного
рейтинга делает Беларусь привлекательной и прозрачной при
принятии финансовых решений, так и для предприятий реально
обсчитанная по признанным международным стандартам и
методикам стоимость является непременным условием их
цивилизованного перехода из государственной в коллективную
собственность.
В
производственном процессе кроме основных фондов участвуют
оборотные средства. Этот термин употребляется для
обозначения денежных средств, авансируемых в оборотные
средства, производственные фонды и фонды обращения. К первым
относятся производственные запасы, ко вторым - запасы
готовой продукции, денежные средства на счетах и расчетах.
По
источникам образования оборотные средства подразделяются на
собственные и заемные. Собственные оборотные средства
участвуют в обороте только данного предприятия, в то время
как заемные могут участвовать в обороте нескольких
предприятий. Размер оборотных средств - величина,
нормируемая и дифференцированная с учетом специфики
отдельных отраслей и производств.
Основными источниками финансирования оборотных средств
являются прибыль, остающаяся в распоряжении предприятий, и
кредиты банков. Специфическим источником являются устойчивые
пассивы; это - экономическая и правовая категория, так как
они имеют сложную юридическую природу. Под устойчивыми
пассивами понимаются средства, не принадлежащие данному
предприятию, но постоянно находящиеся в его обороте. К ним
относятся минимальная задолженность по заработной плате, -
платежам в бюджет и внебюджетные фонды, авансы и предоплата.
В
середине 2003 г. 40 % предприятий и организаций от их общего
количества не имели собственных оборотных средств и 22 %
имели обеспеченность собственными оборотными средствами ниже
норматива.
Все
денежные затраты предприятий являются объектом планирования.
При планировании составляется калькуляция себестоимости и
смета затрат на производство. Калькуляция себестоимости -
это расчет затрат на единицу продукции, выраженный в
деньгах. Смета на производство отражает расходы предприятия,
связанные с производством товарной продукции.
На
предприятиях осуществляется систематический контроль за
соблюдением установленных норм и нормативов при производстве
материальных и денежных затрат. Обеспечение законного и
эффективного осуществления затрат имеет значение не только
для финансовых показателей данного предприятия. Четкое
разграничение источников финансирования затрат имеет
значение для правильного исчисления прибыли и других
объектов налогообложения на предприятии.
Правовое
регулирование расходов предприятий, таким образом,
направлено, с одной стороны, на эффективное использование
имеющихся у предприятий материальных и денежных средств, а с
другой, - гарантирует государству получение причитающихся
ему по закону доходов.
Действующие в республике финансово-правовые нормы,
регулирующие денежные доходы и расходы предприятий,
организацию финансовой деятельности предприятий, содержатся
в Законе Республики Беларусь «О предприятиях», Законе «О
бухгалтерском учете и отчетности», законах о налогах и ряде
подзаконных актов, главными из которых являются
вышеупомянутые «Основные положения по составу затрат,
включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг)».
Наличие
общих признаков у финансов предприятий тем не менее не
исключает их родовой специфики, обусловленной
принадлежностью предприятий к государственной или частной
форме собственности. Финансовые отношения у государственных
предприятий более развернутые, следовательно и нормативная
база более широкая: в частности, государственные предприятия
кроме установленных законом налогов обязаны часть своей
чистой прибыли перечислять в бюджет. Размер этих отчислений
зависит от фактического уровня рентабельности предприятия.
Финансы
предприятий всех форм собственности очень «чувствительны» к
ценам. Регулируя ценообразование, государство тем самым
воздействует на финансовое положение предприятий. Для
Республики Беларусь характерна активная деятельность
правительства по регулированию размеров заработной платы и
не только на предприятиях государственной формы
собственности; установлению лимитов на использование
энергоресурсов, а все это - ценообразующие факторы,
отражающиеся на финансовых показателях и финансовом
положении субъекта хозяйствования.
Обозначаемые свыше ориентиры относительно размеров средней
заработной платы в условиях Беларуси приобретают нормативный
характер, хотя и не становятся предметом обязательности,
устанавливаемой законодательством.
Политика
государства в области ценообразования для финансов
предприятий имеет решающее значение. Цена формируется под
воздействием как внутренних, зависящих от самого предприятия
факторов, так и внешних (налоговая составляющая цены). Если
в первом случае речь должна идти о преимущественно
гражданско-правовом аспекте, то во втором практически
исключительно публично-правовом, так как налоги есть
публичный институт по определению.
Таким
образом, в финансово-правовом институте финансы предприятий
самым тесным образом переплетаются частно-правовые и
публично-правовые конструкции, а все входящие в этот
институт элементы подвержены регулированию комплексом норм,
формирующих другие финансово-правовые институты. Отрицание в
принципе публичного характера финансов предприятия означало
бы, что государство безразлично к основам своего финансового
благополучия, ведь, как было сказано ранее, именно выручка
предприятия от реализации продукции является источником, из
которого денежные потоки устремляются в различные звенья
финансовой системы государства. стеллажи мезонины | сайт хостинга php информация, php хостинг сайта |