СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД

Системный подход является составляющей общей теории систем и также исходит из ключевого понятия - система. Система как целостное множество взаимосвязанных элементов не сводится к простой сумме свойств ее элементов. Социальные науки, и политология в том числе, изучают целеустремленные или телеологические системы. Человек, человеческое общество - это целеустремленные системы, основными чертами которых являются целеполагание, память и обмен информацией по принципу обратной связи.

В политической науке концепция "социальной системы" Т. Парсонса, а также идеи М. Леви и др. представителей их школы были преобразованы Д. Истоном, Г. Алмондом, У. Митчеллом и К. Дойчем в концепцию "политической системы" с характерными для нее структурными элементами и функциями. Эта концепция стала претендовать на достаточно высокий уровень обобщения, комплексность и научность.

Системный подход в политической науке сосредоточил внимание на анализе политической системы управления в целом, на действующих в них политических процессах с точки зрения выявления факторов, содействующих интеграции и стабильности политической системы, взаимодействию и взаимозависимости составляющих ее элементов. В центре его внимания продолжают оставаться проблема политической власти, деятельность институтов и групп, посредством которых она осуществляется, и поведение людей, которые борются за власть и реализуют ее в форме политических решений.

С середины 1960-х гг. системный подход стал одним из ведущих интеллектуальных течений в политической науке. Это явление было порождено так называемым "системным движением" в современном научном знании, которое развернулось в результате выхода науки за рамки физики - в биологию, социологию и поведенческие дисциплины. Предметом научного исследования окружающей действительности (в т.ч. и политической) стали системы - целостные комплексы взаимосвязанных элементов, образующие специфическое единство со средой.

Обосновывая необходимость внедрения системного подхода в политическую науку, Д.Истон писал: "В самое последнее время понятие системы стало привлекать особое внимание, став основанием для определенной точки зрения на вещи: от рассмотрения мельчайшей клетки человеческого тела как системы до все более крупных и емких систем - самого человеческого существа или организма, человеческой личности, малых групп и крупных учреждений, обществ и совокупности обществ, таких, как международная система".

Одной из причин, благоприятствующих внедрению системного подхода, стал своеобразный теоретический голод, ощущавшийся многими представителями политической науки. Прежде всего он должен был способствовать разработке общей теории политики. Но все же приверженцы этого подхода видели свою задачу в построении так называемых теорий "среднего уровня" или "сравнительной политической теории", призванных обеспечить переход от эмпирических данных к теоретическим обобщениям.

Многие исследователи выделяют две стадии в развитии системного анализа политической реальности. На первой из них политологи осваивали основные понятия общей теории систем, пытаясь переформулировать описания изучавшихся ранее политических процессов. Использование "системного инструментария" носило в этот период фрагментарный характер, однако с его помощью было выявлено немало новых взаимозависимостей между составными элементами политической системы. Так, Т.Парсонс изучил диалектику взаимосвязи между структурой и функциями составных элементов социальных систем. Д.Истон проанализировал механизм обратной связи между результатами политики, поддержкой политической системы и требованиями к ней. К.Дойч провел аналогию между процессами коммуникации и контроля, протекающими в человеческом мозге, и соответствующими функциональными элементами политических систем. Г.Апмонд попытался сопоставить системные характеристики промышленных и аграрных стран.

Вторая стадия развития системной политической теории состоит в научном (кибернетическом) выражении наиболее сложных и интересных проблем политической науки.

В рамках системного подхода обосновано существование системы действий, которая может анализироваться с точки зрения внутренней интеграции, сохранения структур, которые определяют и контролируют систему; приспособления к общим условиям среды; целеориентации, связанной со средой. Сформулирован набор проблем, благодаря решению которых система остается системой. Таковы проблемы адаптации системы с внешним объектом, целедостижения или получения удовлетворения, интеграции, т.е. достижения бесконфликтности между элементами, воспроизводства структуры. Важнейшее свойство системы - устойчивость, поэтому все необходимые функции обязательно выполняются системой, хотя структура в каждой системе разная.

Набор функциональных проблем достаточно универсален и может быть применен к анализу систем любого уровня. Политика может рассматриваться как подсистема, которая специализируется в основном на такой функциональной проблеме как целедостижение. Если правовая система сформировалась в ходе отделений от религиозной системы с формированием рыночной экономики, то политическая система возникает через отделение власти от экономики под влиянием демократической революции, с введением демократической избирательной системы.

Системный подход предполагает стандартизацию и унификацию научных понятий, систематизацию и упорядочение знаний о политических феноменах и реальностях.

Наиболее выпукло и значимо междисциплинарный характер политологических исследований проявляется при системном анализе, предполагающем всестороннее изучение политических феноменов с использованием методов, инструментов, систем аргументаций и др. социальных, гуманитарных и отчасти естественных наук.

С помощью системного анализа можно рассматривать политическую систему: 1) как систему поведения, существующую в окружающей среде и открытую для влияния на нее самой окружающей среды и внутренних источников; 2) как ряд взаимодействий, посредством которых в обществе авторитетно распределяются ценности; 3) как имеющую реагирующий и саморегулирующий потенциалы, позволяющие изменять, корректировать внутренние процессы и структуры во избежание саморазрушения; 4) как динамичную и изменчивую; 5) как сохраняющую устойчивость при наличии соответствующего баланса между входящими и исходящими факторами.

Для любой системы, в том числе политической, характерны три основополагающих измерения: ставшее или реально существующее проявляющееся в структуре; действование, поведение или функция; становление или эволюция. В идеале системный анализ должен охватить все три измерения в совокупности. Однако в реальной исследовательской практике главное внимание системники концентрируют на первых двух аспектах, отодвигая на задний план третий.

Исследование политических систем применяет два основных подхода. Социально-психологический подход направлен на изучение поведения личности и субъективных мотиваций участников политических процессов; ситуационный анализ позволяет изучить активность групп, структур и систем под воздействием окружающей среды.

Вопрос об элементах (подсистемах) политической системы западная политическая наука решает в рамках поведенческого подхода. Недостаточно отнести тот или иной институт к числу элементов политической системы, необходимо "распознать" его в качестве субъекта политики, обладающего определенным набором свойств и характеристик.

К "минимально необходимым" характеристикам субъекта можно отнести: а) способность принимать, декодировать и интерпретировать сигналы, поступающие из окружающей среды; б) наличие "эффекторов" для осуществления принятых решений; в) цели и приоритеты; г) правила поведения, в соответствии с которыми происходит корректировка целей; д) правила принятия решений, т.е. выбора между альтернативными путями поведения.

Таким образом, системный подход к анализу политической реальности предполагает выявление действующих политических субъектов, определение уровня и времени их взаимодействия. При этом следует иметь в виду, что каждый субъект является "подсубъектом" в рамках системы высшего поряд­ка и в свою очередь должен рассматриваться как сложная система.

Для развития системного подхода в политической науке необходимо: 1. Уяснить цели и специфику политологии как научной дисциплины, "призванной объяснять и предсказывать социальные процессы, в которых участвуют правительственные институты"; 2. Связывать политическую теорию и практику путем создания собственных системных моделей; 3. Изучить механизмы принятия политических решений; 4. Добиться такой формализации моделей, чтобы они отличались наглядностью и концептуальной точностью; 5. Разработать имитационные модели для проверки исследовательских гипотез. Решение этих проблем позволит открыть новую эпоху в политологических исследованиях.

 Советуем банданы и футболки поло в Москве. | Цифровые фотоаппараты Sony DSC-S650 продажа в Донецке. | настенные часы рекламные сувениры